Kotitalouden asuinmuotopäätös ja omistusasumisen tukeminen Suomessa

Abstract

Pääpainona katsauksessa on kotitalouden asuinmuotopäätöksen ja omistusasumisen verotuksellisen tukemisen tarkastelu. Asuinmuotopäätöstä tarkastellaan vertailemalla omistusasujan ja vuokralaisen kohtaamia kustannuksia, minkä lisäksi päätöstä tarkastellaan kotitalouden portfoliomallin näkökulmasta. Vertailun tuloksena on, että omistusasuja kohtaa pienemmät asuinkustannukset verrattuna vuokralaiseen. Ero johtuu valtion omistusasumisen verotuista. Portfolionäkökulmasta havaitaan kuitenkin, että vuokralaiskotitaloudet kerryttävät varallisuutta omistusasujia nopeammin. Ero johtuu pääasiassa omistusasujien asuntoa ylipainottavasta portfoliosta. Omistusasumisen verotukien vuoksi Suomi menetti vuonna 2004 arviolta 1,9 miljardia verotuloja. Merkittävin omistusasumisen tuki on laskennallisen asuintulon verottomuus. Omistusasumisen tukemista perustellaan sen luomilla positiivisilla ulkoisvaikutuksilla. Lukuisat tutkimukset ovat kuitenkin osoittaneet, että omistusasumisen tukeminen aiheuttaa myös negatiivisia ulkoisvaikutuksia, kuten kaupungistumisen hidastumista. Omistusasumisen tukeminen vähentää myös ihmisten liikkuvuutta, mikä voi laskea työllisyysastetta.