Jakokunnan ja toimitsijoiden tehtävät uusjakotoimituksissa
Loading...
URL
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Insinööritieteiden korkeakoulu |
Master's thesis
Unless otherwise stated, all rights belong to the author. You may download, display and print this publication for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Authors
Date
2015-03-23
Department
Major/Subject
Kiinteistötekniikka
Mcode
M3007
Degree programme
Kiinteistötalouden koulutusohjelma
Language
fi
Pages
97+4
Series
Abstract
Tässä työssä on tutkittu jakokunnan ja toimitsijoiden (edustajien) tehtäviä uusjakotoimituksissa. Tutkimuksessa on tarkasteltu jakokuntaa ja toimitsijoita ohjaavaa lainsäädäntöä ja käytännön toimintaa. Jakokunta ja toimitsija käsitteitä on selvitetty aiemman lainsäädännön perusteella. Uusjaon jakokuntaa on tutkimuksessa vertailtu kahteen kiinteistöoikeudelliseen yhteisöön, tiekuntaan ja vesioikeudelliseen yhteisöön, jotka ovat oikeushenkilöitä. Näistä vertailukohteista löytyy malli jakokunnan oikeushenkilö aseman määritykselle. Jakokunnan oikeudellinen asema on epäselvä, koska sillä ei ole laissa säädettyä oikeushenkilön asemaa. Asia tulisi korjata kiinteistönmuodostamislakiin. Toimitsijat (edustajat) valitaan toimituksen alkukokouksessa edustamaan jakokuntaa ja tekemään päätöksiä jakokunnan puolesta. Toimitsijat (edustajat) tekevät oikeustoimia mm. urakoitsijoiden valinnan ja urakkasopimuksen allekirjoittamisen, jotka vaativat oikeushenkilön asemaa. Tutkimuksessa on vertailtu Suomen, Ruotsin (Taalainmaa) ja Saksan (Baijeri) uusjakoprosesseja ja niissä toimivien jakokuntien ja toimitsijoiden aseman sekä tehtävien osalta. Saksassa uusjakotoiminta poikkeaa laajuutensa ja toimintatapansa osalta Suomen toiminnasta. Saksassa jakokunta (osallistujien yhteisö) on laajempi kuin Suomessa. Siinä on osakkaina maanomistajat ja vuokraoikeuden haltijat. Saksalaisella jakokunnalla on oikeushenkilön asema. Ruotsissa, jossa uusjakotoiminta on samankaltaista kuin Suomessa, jakokunnan sisältö ja oikeusasema on samanlainen kuin Suomessa. Ruotsissa keskitytään pääosin metsätilusjärjestelyihin. Toimitsijoiden tehtävät ovat vaativia, sen vuoksi toimi edellyttää koulutusta ja ohjeistusta. Tutkimuksen empiirisessä osassa on haastateltu tilusjärjestelyitä tekeviä toimitusinsinöörejä, hankevastaavia sekä hankkeissa toimivia päätoimitsijoita entisten Pirkanmaan ‐ Satakunnan, Pohjanmaan ja Pohjois‐Pohjanmaan maanmittaustoimistojen alueilla. Haastattelujen avulla on kartoitettu toimitsijoiden tehtävien nykytilanne ja koulutustarve. Maanmittauslaitoksella käytetty toimitsijakoulutusohjelma on laadittu osittain tämän tutkimuksen pohjalta. Tutkimuksessa esimerkkinä toimitsijatoiminnasta esittelen Lapuan Alajoen uusjaon toimitsijakokouksissa käsiteltyjä asioita ja niiden kytkeytymistä uusjaon rahoitukseen. Jakokunnan oikeushenkilöasema tulisi kirjata kiinteistönmuodostamislakiin. Oikeusaseman vahvistamisella saadaan jakokunnan toiminta lailliselle pohjalle ja toimitsijoiden koulutuksella nopeutettua osaltaan uusjakojen läpivientiä.In this thesis, the legal status and duties of real estate units involved in land consolidation proceedings and it´s representatives is studied. The research is done by studying the legislation and the work in practice. The progression and origins of real estate units involved in land consolidation proceedings and it´s representatives are explored and explained with the help of legislation through the history. The comparison of real estate units involved in land consolidation proceedings to two property law juridical communities: private road maintenance association and water juridical community has been done. The legal status of real estate units involved in land consolidation proceedings is unclear. It is not a legal person. This matter should be corrected in the real estate formation act. Owners of the real estate units involved in land consolidation proceedings choose representatives in the cadastral survey meeting held at the beginning of the land consolidation project. The representatives are doing legal actions, for example, they are choosing constructors and signing contracts for constructual works that are performed in land consolidation projects. In these legal actions the demand of legal status is obvious. Also in this thesis land consolidation process in Finland, Germany (Bavaria) and Sweden (Dalarna) and status real estate units involved in land consolidation proceedings and it´s representatives are compared. In these countries the situation and duties of real estate units involved in land consolidation proceedings and it´s representatives are investigated. In Germany real estate units involved in land consolidation proceedings, it´s magnitude and procedures are very different than in Finland. The term of real estate units involved in land consolidation proceedings (community of participants) in Germany has broader meaning. The landowners and leaseholders make the community of participants and it has a legal status. In the Sweden the proceedings are very similar to Finland, but they are doing mainly land consolidations in forest areas. The duties that representatives are doing in practice in a land consolidation projects are very demanding. Therefore education and instructions is needed. In the empirical part of the thesis is interview of land surveyors (M.Sc. of Surveying) land consolidation from then three land surveying offices: Pirkanmaa‐Satakunta, Pohjanmaa and Pohjois ‐ Pohjanmaa. Also from same regions representatives were interviewed. With a help of the interviews the problem has been revealed and a training program for representatives, which is used in National Land Survey of Finland is partly built. The works of representatives in Lapua Alajoki region land consolidation project is presented with help issues that were handled in their meetings and the connection to the financing is explained. The more efficient the work of real estate units involved in land consolidation proceedings is and by making instructions to it´s representatives the more cost‐effective land consolidation project can be achieved.Description
Supervisor
Vitikainen, ArvoThesis advisor
Patana, JuhaKotilainen, Seija
Keywords
jakokunta, toimitsija, oikeushenkilö, uusjako