Vuokra-asuntojen omistajapolitiikan kehittäminen pienissä kunnissa
No Thumbnail Available
URL
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Helsinki University of Technology |
Diplomityö
Checking the digitized thesis and permission for publishing
Instructions for the author
Instructions for the author
Authors
Date
2007
Department
Major/Subject
Kiinteistöoppi
Mcode
Maa-20
Degree programme
Language
fi
Pages
81
Series
Abstract
Tämän tutkimuksen aiheena oli vuokra-asuntojen omistajapolitiikan kehittäminen pienissä kunnissa. Päätavoitteena oli esittää kehittämisvaihtoehtoja kunnan vuokra-asuntojen omistajapolitiikkaan. Tutkimuksessa syvennytään vuokra-asuntojen hallintaan liittyviin kysymyksiin sekä selvitetään ylikunnallisia yhteistyötapoja ja -mahdollisuuksia asuntoasioiden hoidossa. Osatavoitteena on selvittää ja vertailla tutkimuksessa mukana olevien kuntien käytäntöjä muihin Suomen pieniin (1500-10000 asukkaan) kuntiin. Tutkimusmenetelmänä käytettiin tapaustutkimusta. Ensimmäisen tapauksen muodostivat 1500-10000 asukkaan kunnat Suomessa. Kuntien käytäntöjä ja mielipiteitä kerättiin sähköisellä kyselytutkimuksella. Kyselyyn vastasi 127 kuntaa. Vastausprosentiksi saatiin 46 %. Toisena tapauksena tutkimuksessa oli kolme yksittäistä kuntaa, joita tukittiin haastatteluin ja tutkimalla kuntien sisäisiä asiakirjoja. Kummatkin tapaukset muodostivat oman erillisen raportin. Raporttien tuloksia vertailtiin ja tämän pohjalta muodostettiin johtopäätökset. Kyselyn mukaan aravavuokratalot muodostavat suurimman osan kuntien vuokra-asuntokannasta. Aravavuokrataloja hallinta oli useimmissa kunnissa toteutettu fuusioyhtiömuotoisena. Kuntakoon kasvaessa fuusioyhtiö vuokra-asuntojen hallintamuotona kasvaa merkittävästi. Vuokra-asuntoja fuusioineet kunnat pitivät noin 150-200 asuntoa riittävänä määränä, jotta fuusioinnilla saavutetaan mittakaavaetuja. Muina omistajapoliittisina hallintavaihtoehtoina ovat kunnan suora omistus, omistuksen siirto yleishyödyllisille yhteisöille sekä ylikunnallinen vuokratalofuusio. Kuntien välinen yhteistyö asuntoasioiden hoidossa on pääosin ollut tietojen vaihtoa. Ylikunnallista vuokra-asuntojen fuusiointia ei yhdessäkään Suomen kunnassa ole vielä toteutettu. Tutkimuksen mukaan kunnan sisäistä yhtiöittämistä pidettiin välttämättömänä ensiaskeleena kohti ylikunnallista yhtiötä. Vuokra-asuntojen hallinta ja ylläpito tulee hoitaa tehokkaasti hallintatavasta riippumatta. Mikäli kunnan oma asuntokanta ei ole riittävän suuri, on ylikunnallinen fuusiomalli järkevä vaihtoehto hallinnan kehittämiselle. Vuokra-asuntojen pitkäntähtäimen kunnossapitoon tulee kiinnittää erityistä huomiota säilyttääkseen asuntojen kysynnän sekä estämään korjausvelan muodostuminen. Kuntien välistä yhteistyötä voidaan tiivistää esimerkiksi yhteisellä asukasvalinnalla. Asuntokannan siirto yleishyödylliselle yhtiölle on järkevä vaihtoehto, mikäli aravarajoitukset ovat voimassa useita vuosikymmeniä ja asunnot halutaan pitää vuokrakäytössä. Yleishyödylliset yhteisöt ovat tutkimuksen mukaan kiinnostuneita pääasiassa seudullisista hankkeista.Description
Supervisor
Leväinen, Kari I.Thesis advisor
Tuominen, JukkaKeywords
rental housing management, vuokra-asunnot, owner policies, omistajapolitiikka, long-term maintenance, yhtiöittäminen, kiinteistöjen kunnossapito