Maanteiden hankesuunnittelun tuottaman tiedon hyödyntäminen Väyläviraston suunnitteluohjelmaan liittyvässä päätöksenteossa

Thumbnail Image

URL

Journal Title

Journal ISSN

Volume Title

Insinööritieteiden korkeakoulu | Master's thesis

Authors

Date

2021-08-23

Department

Major/Subject

Mcode

Degree programme

Master's Programme in Spatial Planning and Transportation Engineering (SPT)

Language

fi

Pages

80 + 2

Series

Abstract

Diplomityössä käsitellään tiedon hyödyntämistä hankesuunnittelua käsittelevässä viranomaispäätöksenteossa. Tiedon hyödyntämistä tarkastellaan Väyläviraston suunnitteluohjelmassa painottaen maanteiden hankesuunnittelua. Tavoitteena oli selvittää, millaisen tiedon asiantuntijat kokevat vaikuttavaksi valittaessa hanketta suunnitteluohjelmaan ja koetaanko hankesuunnittelun tuottama tieto riittäväksi. Diplomityö on päämetodiltaan haastattelututkimus. Haastateltavat ovat keskitetyn suunnitteluohjelman valmisteluun osallistuneita asiantuntijoita Väylävirastossa sekä ELY-keskuksissa. Työtä varten haastateltiin viittä asiantuntijaa, lisäksi tarkasteltiin suunnitteluohjelman asiakirjoja ja havainnoitiin ELY-keskuksen ja Väyläviraston välistä vuorovaikutusta. Tuloksia tarkasteltiin kriittisen realismin viitekehyksessä ja niitä peilattiin tietointensiivisiä organisaatioita ja liikennealan päätöksentekoa käsittelevään kirjallisuuteen. Tutkimuksen kannalta keskeisiä käsitteitä ovat tieto (hiljainen tai kodifioitu) sekä tiedonhallinta ja organisatorinen oppiminen. Tulosten pohjalta tulkittiin vaikuttavan tiedon syntyvän Väyläviraston ja ELY-keskusten asiantuntijoiden välisessä vuorovaikutuksessa kodifioidun tiedon ollessa asemaltaan avustavaa. Suunnitteluohjelman kannalta vaikuttava tieto muodostuu osin esiselvitysten, osin alueellisen vuorovaikutuksen kautta. Suunnitteluohjelmassa ovat taipuvaisia etenemään päätieverkon palvelutason kannalta merkittävät hankkeet. Yleisesti suunnitteluohjelman valmisteluun osallistuneet asiantuntijat kokivat, että suunnitteluohjelmaa varten tietoa on saatavilla riittävästi. Suunnitteluohjelmaprosessin kehittämissuositukset liittyvät dokumentaation merkityksen kirkastamiseen ja laajemman asiantuntijajoukon osallistamiseen. Vuorovaikutusta kehittämällä asiantuntijoiden hiljainen tieto saattaisi konvertoitua tehokkaammin organisaatiolle käyttökelpoisemmaksi kodifioiduksi tiedoksi.

The goal of the master’s thesis was to study the utilization of road project planning knowledge in the decision-making of public officials. Knowledge utilization was studied in the context of the planning program of the Finnish Transport Infrastructure Agency (FTIA) with specified interest in road project planning. The aim was to discover what kind of knowledge experts perceive as effective or influential when choosing projects to the planning program. In addition, the goal was to study whether the knowledge provided by project planning is considered sufficient. The primary method of the thesis is semistructured interview research. The interviewees are participants of the planning program process in FTIA and Centres for Economic Development, Transport and the Environment (ELY). Five participants of the process were interviewed and additionally planning program documents and some dialogue situations were studied. The theoretical framework of critical realism was partially applied when interpreting the results, additionally studies of knowledge utilization in knowledge-intensive companies and transport decision-making provided background against which the results were compared. The central concepts of the study are tacit and explicit knowledge whereas the concepts of organizational learning and knowledge management are also important for the scope of the thesis. Based on the results it was interpreted that effective knowledge regarding the planning program is created in dialogue between the FTIA and ELY officials, with the role of codified knowledge being rather minimal. Utilized knowledge is formed partially through feasibility studies, partially in regional dialogue. Proposals that relate to improving the level of service of the core road network tend to be successful in the planning program. The participants of the process generally experienced that there was sufficient knowledge available when it comes to the planning program process. Recommendations to improve the process relate to the clarification of the role of documentation and the increased involvement of experts. By developing dialogue the tacit knowledge of experts could convert more effectively into codified knowledge, which would be more easily accessible to the respective organizations.

Description

Supervisor

Mäntysalo, Raine

Thesis advisor

Karjalainen, Erika

Keywords

tieto, tiedonhallinta, organisaatio, liikennesuunnittelu

Other note

Citation

Permanent link to this item

https://urn.fi/URN:NBN:fi:aalto-202108298547

Collections

[dipl] Insinööritieteiden korkeakoulu / ENG