Alueellisen vesihuoltolaitoksen perustaminen
No Thumbnail Available
URL
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Helsinki University of Technology |
Diplomityö
Checking the digitized thesis and permission for publishing
Instructions for the author
Instructions for the author
Authors
Date
2008
Department
Major/Subject
Vesihuoltotekniikka
Mcode
Yhd-73
Degree programme
Language
fi
Pages
127 s. + liitt. 13
Series
Abstract
Tässä diplomityössä käsitellään alueellisen vesihuoltolaitoksen perustamisprosessia aina alueellistamiseen johtaneista syistä laitoksen toimintamallien luontiin. Tutkittavana esimerkkitapauksena on osakeyhtiömallinen alueellinen vesihuoltolaitos Kymen Vesi Oy, joka toimi myös työn tilaajana. Vesihuoltolaitosten toimintaympäristö on muuttumassa johtuen sisäisistä ja ulkoisista tekijöistä. Ulkoista muutosta ajavat voimat ovat kunta- ja palvelurakennehanke ja tiukentuva lainsäädäntö ja sisäistä vesihuoltolaitosten taloudellinen tilanne, omistajapolitiikka ja huoli ammattihenkilöstön saatavuudesta. Tästä seurauksena vesihuoltolaitoksille kehitetään uusia organisointitapoja ja -malleja. Yhtenä muutospaineisiin vastaavana organisointimallina nähdään alueellinen vesihuoltolaitos. Alueellinen vesihuoltolaitos on usean kunnan muodostama organisointimalli, jossa vesihuoltolaitostoiminnasta huolehditaan keskitetysti. Suomessa alueellisen vesihuoltolaitoksen organisaatiomalleina ovat kuntayhtymä, liikelaitoskuntayhtymä ja osakeyhtiö. Alueellisen vesihuoltolaitoksen perustamista edeltävät laajat selvitystyöt kiinnostuneiden kuntien taloudellisista ja toiminnallisista edellytyksistä alueelliseen vesihuoltolaitokseen. Selvitysten keskeisimpiä tavoitteita ovat päätökset organisaatiomallin valinnasta, tuloutuksesta osakaskunnille sekä tariffeista ja liittymismaksuista. Yhteisen organisaation omistusosuudet osakaskunnittain määräytyvät käyttäen tapaukseen soveltuvaa arvonmääritysmenetelmää. Diplomityön esimerkkitapauksessa vesihuoltolaitostoiminnan hallinnollinen järjestely on toteutettu osakeyhtiömallisena. Osakeyhtiömallinen hallinnointi eroaa perinteisestä kunnan liikelaitosmallisesta hallinnoinnista osakeyhtiölain edellyttämissä sopimusjärjestelyissä ja verotuksellisissa kysymyksissä. Alueellisen vesihuoltolaitoksen toimintamalli ei ole Suomessa vielä vakiintunut vaan organisaatio- ja organisointitavat elävät yhä. Tämän diplomityön tarkoituksena on esitellä yksi useista vaihtoehdoista.Description
Supervisor
Vahala, RikuThesis advisor
Eskola, TapaniKeywords
water and waste water utility, vesihuolto, regional, alueellisuus, stock corporation, osakeyhtiö, regional co-operation, alueellinen yhteistyö, operations model, toimintamalli