Yksityisten palveluiden hyödyntäminen kuntasektorilla kiinteistö- ja toimitilajohtamisen näkökulmasta

Thumbnail Image

Files

master_Mäkinen_Toni_2007.pdf (45.41 MB)

URL

Journal Title

Journal ISSN

Volume Title

Helsinki University of Technology | Master's thesis
Location:
P1 Ark M80
Unless otherwise stated, all rights belong to the author. You may download, display and print this publication for Your own personal use. Commercial use is prohibited.

Authors

Date

2007

Department

Maanmittausosasto

Major/Subject

Kiinteistöoppi

Mcode

Maa-20

Degree programme

Language

fi

Pages

103

Series

Abstract

Tässä tutkimuksessa käsitellään kuntasektorin vaihtoehtoisia tapoja järjestää kiinteistö- ja käyttäjäpalveluidensa tarjonta. Suomen kuntasektori elää tällä hetkellä murroksessa, mikä näkyy esimerkiksi lukuisina kuntaliitoksina. Varsinkin pienillä kunnilla on taipumus kärsiä taloudellisista ongelmista, mikä heijastuu myös kunnan palveluntuotantoon sekä niiden organisointiin. Taloudellisten ongelmien tapauksissa kunnat ovat pakotettuja selvittämään, miten palvelutarjonta pystytään turvaamaan. Tutkimuksen tavoitteena on löytää keinoja, miten yksityisiä palveluita hyödynnetään kuntasektorilla kiinteistö- ja toimitilajohtamisen näkökulmasta. Esimerkiksi sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelut sekä koulutuspalvelut rajataan tutkimuksen ulkopuolelle. Tutkimusmenetelmänä käytetään usean tapauksen tutkimusta, jonka teoreettinen viitekehys on haettu kuntasektoria koskevasta kirjallisuudesta. Tapauksina esitellään kohdekunnissa suoritettujen haastatteluiden perusteella viisi erilaista palveluiden organisointimuotoa kuntasektorilla. Tutkimuksen perusteella näyttää siltä, että yksityiseltä sektorilta oikein tilatut palvelut ovat edullisempia kuin kunnan itse tuottamat palvelut. Ostopalvelut kuitenkin vaativat paljon ohjausta ja valvontaa tilaajaosapuolelta, mikä hankaloittaa todellisten kustannussäästöjen määrittämistä. Lisäksi kunnan itse tuottamien palveluiden laatutason katsottiin olevan jossain tapauksissa hieman korkeammalla tasolla kuin yksityiseltä sektorilta tilattujen palveluiden. Selkeää vastausta yleisesti parhaimmin toimivasta mallista on hankala antaa tutkimuksen perusteella. Jokainen kunta on ainutlaatuinen esimerkiksi koon, asukasluvun, sijainnin sekä talouden suhteen, joten palveluiden organisointivaihtoehtoja tuleekin kunnissa vertailla kuntaympäristölle ominaiset tekijät huomioon ottaen. Oli kunnan järjestämä palveluiden organisointitapa mikä hyvänsä, tulee kunnan pystyä edelleenkin kehittämään omaa organisaatiotaan sekä toimintojaan, jotta sisäiset ongelma pystyttäisiin minimoimaan pitkällä aikavälillä.

Description

Supervisor

Lindholm, Anna-Liisa

Thesis advisor

Ventovuori, Tomi

Keywords

municipality sector, kuntasektori, facilities services, kiinteistö- ja käyttäjäpalvelut, user services, ostopalvelut, out-tasking, ulkoistaminen, outsourcing

Other note

Citation

Permanent link to this item

https://urn.fi/URN:NBN:fi:aalto-2020120553713

Collections

[dipl] Teknillinen korkeakoulu / TKK