Reshaping the planning process using local experiences: Utilising PPGIS in participatory urban planning

Thumbnail Image

Files

isbn9789526066042.pdf (5.39 MB)

URL

Journal Title

Journal ISSN

Volume Title

School of Engineering | Doctoral thesis (article-based) | Defence date: 2016-01-15
Checking the digitized thesis and permission for publishing
Instructions for the author
Unless otherwise stated, all rights belong to the author. You may download, display and print this publication for Your own personal use. Commercial use is prohibited.

Authors

Date

2015

Department

Maankäyttötieteiden laitos
Department of Real Estate, Planning and Geoinformatics

Major/Subject

Mcode

Degree programme

Language

en

Pages

129 + app. 117

Series

Aalto University publication series DOCTORAL DISSERTATIONS, 223/2015

Abstract

The existing methods used in participatory planning do not enable multifaceted and truly inclusive public involvement. Despite the advanced technological data collection methods now available, the role of experiential knowledge remains marginal in planning practice. The utilisation of digital tools in participatory planning remains effectively additional to and detached from the core planning tasks. Many different actors, developers and researchers have created separate GIS-based data harnessing tools, such as planning support systems (PSS), public participation geographic information systems (PPGIS) and tools gathering volunteered geographic information (VGI). Despite the innovative technological work undertaken, challenges remain in adapting these tools on a profound and permanent level to the support of participatory planning practices. The planning technology literature focused on the development of forward-looking technology is rarely linked to the theoretical discussions occurring in the participatory planning literature. This dissertation aims to build a bridge between these two distinct discussions. The object of this thesis is to study the potential of these tools to support participatory urban planning. The research analyses a set of SoftGIS and other PPGIS studies conducted during the period 2004-2015 in varying research and urban planning projects in Finland. The thesis adopts a normative approach to the question of how various PPGIS tools could be embedded more securely into the urban planning process. The thesis constructs a heuristic conceptual model for a participatory planning support system (PPSS), based on the experiences of applying PPGIS tools. The central observations of this thesis reflect the numerous ways in which PPGIS tools and experiential knowledge can support planning during the different stages of the planning process and in relation to different planning tasks. At best, PPGIS methods can produce multifaceted information, especially in the early phases of the planning process. Data gathering however remains effectively characterised as singular interventions to harness specific information for the direct purposes of the ongoing planning task. Embedding this experiential knowledge more fully into the planning system currently rests almost exclusively on the shoulders of individual planners. Grafting PPSS onto the planning system requires a rather more strategic approach to participation.

Osallistuvan suunnittelun nykykäytännöt eivät mahdollista kattavan ja monipuolisen vuorovaikutuksen toteutumista. Teknisesti edistyneistä tiedonkeruumenetelmistä huolimatta kokemuksellisen tiedon rooli on yhä marginaalinen suunnittelussa. Digitaalisten työkalujen hyödyntäminen osallistuvan suunnittelun tukena onkin hajanaista ja suunnittelutehtävistä irrallaan. Monet eri toimijat, kehittäjät ja tutkijat ovat kehittäneet erillisiä paikkatietopohjaisia työkaluja, kuten suunnittelun tukijärjestelmiä (PSS), osallistuvia paikkatietojärjestelmiä (PPGIS) ja vapaaehtoisesti tuotettua paikkatietoa (VGI) kerääviä menetelmiä. Haasteeksi jää sopeuttaa nämä kehitetyt työkalut pysyvämmin suunnittelukäytännön tueksi. Edistyksellisten suunnittelu- ja paikkatietoteknologioiden kehittämiseen keskittynyt tutkimus yhdyskuntasuunnittelukentällä linkittyy harvoin osallistuvaa suunnittelua koskevaan teoreettiseen keskusteluun. Tämä väitöskirja pyrkii rakentamaan tällaisen sillan. Väitöskirjan tavoitteena on tutkia näiden työkalujen mahdollisuuksia tukea osallistuvaa kaupunkisuunnittelua. Väitöskirjassa on tarkasteltu PehmoGIS- ja PPGIS menetelmien kehittämistä ja hyödyntämistä sekä tutkimuksessa että suunnittelussa Suomessa vuosina 2004–2015. Työ on lähtökohdaltaan normatiivinen, se pyrkii ohjaamaan ja etsimään vastauksia siihen, miten paikkatietopohjaiset osallistuvan suunnittelun työkalut voitaisiin paremmin sitoa suunnitteluprosessin tueksi. Työ rakentaa käsitteellisen mallin osallistuvan suunnittelun heuristisesta tukijärjestelmästä, joka perustuu kokemuksiin PPGIS työkalujen hyödyntämisestä. Väitöskirjan keskeiset havainnot liittyvät PPGIS työkalujen ja paikallisen kokemustiedon moninaiseen tarpeeseen suunnitteluprosessin eri vaiheissa ja erilaisissa suunnittelutehtävissä. Parhaimmillaan PPGIS-menetelmät voivat tuottaa hyvin moniulotteista tietoa ja erityisesti varhaisessa vaiheessa prosessia. Silti tiedonkeruut jäävät nykyisellään helposti yksittäiseksi interventioksi, joilla kerätään suunnittelutehtävää suoraan tukevaa tietoa ja tiedon juurtuminen yksittäisten suunnittelijoiden varaan. Kehitetyn osallistuvan suunnittelun tukijärjestelmän (participatory planning support system, PPSS) käyttöönotto edellyttääkin strategista näkökulmaa osallistumiseen.

Description

Supervising professor

Kyttä, Marketta, Prof., Aalto University, Department of Real Estate, Planning and Geoinformatics, Finland

Thesis advisor

Mäntysalo, Raine, Prof., Aalto University, Department of Real Estate, Planning and Geoinformatics, Aalto University, Finland
Horelli, Liisa, Adjunct Prof., Aalto University, Department of Real Estate, Planning and Geoinformatics, Aalto University, Finland
Staffans, Aija, Senior research fellow, Aalto University, Department of Real Estate, Planning and Geoinformatics, Finland

Keywords

SoftGIS, PPGIS, PSS, PPSS, public participation, local experiences, urban planning, planning process, trading zone, PehmoGIS, asukasosallistuminen, paikallinen kokemustieto, kaupunkisuunnittelu, suunnitteluprosessi, trading zone

Other note

Parts

  • [Publication 1]: Rantanen, Heli and Kahila, Maarit (2009). The SoftGIS approach to local knowledge.Journal of environmental management 90 (6), 1981-1990.
    DOI: 10.1016/j.jenvman.2007.08.025 View at publisher
  • [Publication 2]: Kahila, Maarit and Kyttä, Marketta (2009). SoftGIS as a Bridge-Builder in Collaborative Urban Planning. In Geertman, S. and Stillwell, J. (Eds.) Planning support systems best practice and new methods. GeoJournal Library 95, Springer, Netherlands, pp. 389–411.
    DOI: 10.1007/978-1-4020-8952-7_19 View at publisher
  • [Publication 3]: Kyttä, Marketta; Kahila, Maarit and Broberg, Anna. (2011). Perceived environmental quality as an input to urban infill policy-making. Urban Design International 16 (1), 19-35.
    DOI: 10.1057/udi.2010.19 View at publisher
  • [Publication 4]: Sanving-Knudsen, Anne-Marie and Kahila, Maarit (2012). The role of Volunteered Geographic Information in participatory planning. Examples from Denmark and Finland. Geoforum Perspektiv 11 (21).
    DOI: http://dx.doi.org/10.5278/ojs.persk..v11i21.488 View at publisher
  • [Publication 5]: Eräranta, Susa; Kahila-Tani, Maarit and Nummi-Sund, Pilvi (2015). Web-based Public Participation in Urban Planning Competitions. International Journal of E-Planning Research (IJEPR) 4 (1).
    DOI: 10.4018/ijepr.2015010101 View at publisher
  • [Publication 6]: Kahila-Tani, Maarit; Broberg, Anna; Kyttä, Marketta and Tyger, Taylor (2015). Let the citizens map – Public participation GIS as a planning support system in the Helsinki 2050 master planning process. Planning Practice and Research. Published online: 15 Dec 2015.
    DOI: 10.1080/02697459.2015.1104203 View at publisher

Citation

Permanent link to this item

https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-60-6604-2

Collections

[diss] Insinööritieteiden korkeakoulu / ENG