Valmismatkoja ja matkapakettiyhdistelmiä koskevan lainsäädännön muutokset matkanjärjestäjän näkökulmasta
No Thumbnail Available
URL
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
School of Business |
Master's thesis
Authors
Date
2019
Department
Major/Subject
Mcode
Degree programme
Yritysjuridiikka
Language
fi
Pages
86
Series
Abstract
Matkailusta on tullut yksi maailman suurimmista ja nopeimmin kasvavista toimialoista. Sillä on myös keskeinen asema Euroopan unionin taloudessa. Alan sääntely on välttämätöntä. Euroopan neuvosto antoi vuonna 1990 ensimmäisen matkapaketteja, pakettilomia ja pakettikiertomatkoja koskevan direktiivin (pakettimatkadirektiivi 90/314/ETY), jolla luotiin yhtenäisiä oikeuksia pakettilomia ostaville eurooppalaisille kuluttajille. Se oli vähimmäisdirektiivi, jonka johdosta jäsenvaltioilla oli mahdollista antaa kuluttajille paremmin suojaavia kansallisia säännöksiä. Viime vuosikymmeninä matkailun toimintaympäristö sekä matkustuksen luonne ovat kuitenkin muuttuneet merkittävästi. Valmismatkojen sijaan matkajärjestelyitä tehdään omatoimisesti ja internet on muodostunut tärkeäksi varauskanavaksi. Lukuisat matkapalveluiden yhdistelmät eivät kuitenkaan kuuluneet direktiivin soveltamisalaan. Vuonna 2015 annettiin EU:n matkapaketteja ja yhdistettyjä matkajärjestelyitä koskeva Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2015/2302 jäljempänä matkapakettidirektiivi, jonka tarkoituksena on edistää sisämarkkinoiden toimintaa, eurooppalaisten matkustajien korkean kuluttajansuojan saavuttaminen ja tasavertaisuuden edistäminen matkapakettien sekä yhdistettyjen matkajärjestelyiden ostajina. Matkapakettidirektiivi on pakettimatkadirektiivistä poiketen täysharmonisointisäännös. Suomessa valmismatkoja koskeva lainsäädäntö, erityisesti valmismatkalaki, sisälsi jo suurimman osan matkapakettidirektiivin matkustajan aseman parantamista koskevista säännöksistä. Uuden direktiivin yksityiskohtaisempi sääntely aiheutti kuitenkin lukuisia tarkennuksia kansallisiin säännöksiin, jotka nykyään sisältyvät pääosin lakiin matkapalveluyhdistelmistä, jäljempänä matkapakettilaki. Tutkielmassa perehdytään valmismatkoja ja matkapakettiyhdistelmiä koskevan EU-sääntelyn ja kansallisen lainsäädännön taustaan. Tutkimuksessa selvitetään mitä valmismatkoja ja matkapakettiyhdistelmiä koskevalla lainsäädännöllä tarkoitetaan. Lisäksi tarkastellaan valmismatkalain ja matkapakettilain merkittävimpiä eroja sekä lakiuudistuksen keskeisiä ongelmakohtia. Tutkimuksessakeskitytään lakiuudistukseen matkanjärjestäjien näkökulmasta ja käsitellään lainsäädännön soveltamista käytännössä. Tutkimuksen tavoitteena on analysoida lakiuudistusta ja havainnoida sen aiheuttamia mahdollisia haasteita. Tutkimus suuntautuu erityisesti sopimusoikeudelliseen tarkasteluun nykytilanteessa, oikeuskäytäntöihin ja lakien tulkintaan käytännön tilanteissa. Sopimusoikeudellisista kysymyksistä tarkastellaan vanhan ja uuden lain kannalta sopimuksen syntyä ja sitovuutta, sopimuksen muuttamista ja purkamista, matkanjärjestäjien velvollisuuksia, matkojen peruutustilanteita, sopimusrikkomuksia ja niiden seuraamuksia. Erikseen tarkastellaan vielä ns. maksukyvyttömyyssuojan muutoksia, jotka koskevat kuluttajan oikeuksien turvaamista matkanjärjestäjän maksukyvyttömyystilanteessa. Matkailun tulevaisuuden näkymät ovat mielenkiitoiset. Matkailu tulee todennäköisesti kehittymään suuntaan, jota on vielä mahdoton arvioida. Lainsäädännön on kyettävä vastaamaan alan kehitykseen. Johtopäätösjaksossa tarkastellaan matkailualan tulevaisuuden näkymiä, sekä alaa koskevan lainsäädännön toimivuutta ja mahdollisia muutostarpeita.Tourism has become one of the largest and fastest-growing industries in the world. It also plays a key role in the economy of the European Union. Regulating the sector is essential. In 1990 the Council of Europe adopted the first directive on package travel, package holidays and package tours (Package Travel Directive 90/314/EEC), which created uniform rights for European consumers buying package holidays. It was a minimum directive, which allowed Member States to adopt more protective national provisions for consumers. However, in recent decades, the tourism environment and the nature of travel have changed significantly. Instead of package tours, travel arrangements are made independently and the Internet has become an important booking channel. However, numerous combinations of travel services were excluded from the scope of the Directive. In 2015, Directive (EU) 2015/2302 of the European Parliament and of the Council on package travel and linked travel arrangements, aims to promote the internal market, achieve a high level of consumer protection and equality for European travelers. Unlike the previous one, the new Package Travel Directive is a full harmonization directive. In Finland, the legislation on package travel, in particular, the Package Travel Act, already contained most of the provisions of the new Package Travel Directive to improve the passenger status. However, the more detailed regulation of the new directive led to several clarifications of national provisions, which are currently mainly contained in the new Act on Travel Service Combinations. The study explores the background to EU regulations and national legislation on package travels and travel service combinations. The study clarifies what is meant by legislation on package travels and travel service combinations. Moreover, the major differences between the previous Package Travel Act and the new Act on Travel Service Combinations, as well as the key issues of the legal reform, will be examined. The study focuses on legal reform from the tour operators' perspective and addresses the practical application of the law. The study aims to analyze the legal reform and to identify possible challenges. The research focuses in particular on the current situation of contract law, case law and the interpretation of laws in practical situations. The contractual issues deal with the conclusion and binding force of the contract from the old and new law, the modification and cancellation of the contract, the obligations of tour operators, cancellation of the contract as well as breaches of contract and the consequences. Separately, changes in insolvency protection of the consumer's rights in the event of the tour operator's insolvency are observed. The prospects for the future of tourism are interesting. Tourism is likely to develop in a direction that is yet to be estimated. Legislation must be able to respond to developments in the sector. The concluding section looks at the prospects of the tourism industry, the functioning of the legislation in this area and the possible needs for change.Description
Thesis advisor
Kuoppamäki, PetriRudanko, Matti
Keywords
valmismatkalaki, laki matkapalveluyhdistelmistä, matkapaketti, yhdistetty matkajärjestely, matkanjärjestäjän velvollisuudet, sopimus, sopimusrikkomuksen seuraamukset