Kaavan toteuttamisvastuun jakautuminen eräissä Euroopan maissa
No Thumbnail Available
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Helsinki University of Technology |
Diplomityö
Checking the digitized thesis and permission for publishing
Instructions for the author
Instructions for the author
Author
Date
1998
Department
Major/Subject
Kiinteistöoppi
Mcode
Maa-20
Degree programme
Language
fi
Pages
109
Series
Abstract
Työn tarkoituksena on vertailla detaljikaavan toteuttamisvastuun ja -kustannusten jakautumista Suomessa, Ruotsissa, Alankomaissa, Saksassa ja Ranskassa. Tavoitteena oli selvittää vertailumaissa käytössä olevia keinoja kaavan toteuttamiskustannusten jakamiseksi kunnan ja yksityisen tahon välillä ja löytää niistä mahdollisesti kehittämisajatuksia Suomen lainsäädäntöön. Diplomityö on kirjallisuuteen pohjautuva tutkimus. Työssä vertailtiin ja analysoitiin eri maiden järjestelmiä suomalaisesta näkökulmasta. Maat poikkeavat lähtökohdiltaan toisistaan monin eri tavoin mm. lainsäädännöltään, maanomistusolosuhteiltaan ja kulttuuriperinnöltään. Kiinteistönomistajat osallistuvat Suomessa kaavan toteuttamiskustannuksiin lähinnä luovuttamalla maata ensimmäisen asemakaavan alueella korvauksetta ja solmimalla kunnan kanssa yksityisoikeudellisia maankäyttösopimuksia, jotka sisältävät ko. kustannuksia koskevia ehtoja. Lainsäädäntö mahdollistaa kunnille voimakkaitakin keinoja kaavojen toteuttamisen edistämiseksi, mutta niitä on sovellettu vähän ainakin pienissä kunnissa. Saksassa ja Ranskassa lainsäädäntö mahdollistaa erityisten kiinteistö- ja erityisjärjestelyjen käytön rakennettujen alueiden uudistamiseksi. Alankomaissa rakennetuille alueille voidaan laatia kaupunkiuudistuskaava. Suomessa rakennuslainsäädännön uudistamiseksi annettu hallituksen esitys 101/1998 sisältää kehittämisalueita koskevan luvun, joka mahdollistaisi laissa säänneltyjen erityisjärjestelyjen mm. kiinteistöjärjestelyjen käytön rakennettujen alueiden uudistamiseksi. Vertailumaissa kunta voi lainsäädännön mukaan tietyissä tilanteissa periä kiinteistönomistajilta detaljikaavojen toteuttamiskustannuksia erityisinä maksuina, mutta esim. Ruotsissa maksut ovat olleet vaikeasti perittäviä. Maksujen lisäksi kaikissa vertailumaissa voidaan detaljikaavan toteuttamisvastuun ja -kustannusten jakamiseksi solmia osapuolten kesken maakäyttösopimuksia, joista Saksassa ja Alankomaissa on erikseen säädetty. Suomen osalta on maankäyttö- ja rakennuslakiin ehdotettu otettavaksi maankäyttösopimuksia koskeva säännös.Description
Supervisor
Viitanen, KaukoKeywords
yhdyskuntatalous, infrastruktuurimaksu, kiinteistövero, maankäyttösopimus, kaavan toteuttaminen
