Tieturvallisuusarviointi Euroopan laajuisen tieverkon ulkopuolisilla väylillä

Thumbnail Image

Files

master_Heimo_Elisa_2020.pdf (2.58 MB)

URL

Journal Title

Journal ISSN

Volume Title

Insinööritieteiden korkeakoulu | Master's thesis
Unless otherwise stated, all rights belong to the author. You may download, display and print this publication for Your own personal use. Commercial use is prohibited.

Authors

Date

2020-10-19

Department

Major/Subject

Mcode

Degree programme

Master's Programme in Spatial Planning and Transportation Engineering (SPT)

Language

fi

Pages

100+7

Series

Abstract

Euroopan unionin tavoite kehittää tieturvallisuutta johti tieturvallisuusdirektiiviin ja yhtenäisten tieturvallisuuden hallintamenetelmien käyttöönottoon. Yhtenäisistä menetelmistä huolimatta asetetut tavoitteet liikenneturvallisuuden kehittämisestä jäivät saavuttamatta. Muutama jäsenmaa kehittyi kuitenkin merkittävästi toisia paremmin. Eroja jäsenmaiden tieturvallisuuskehityksen välillä on selitetty osin direktiivin toimeenpanon eroilla. Myös Suomessa maantiehankkeiden tieturvallisuusarviointitoiminnan (TTA) käytössä on eroja tilaajien välillä. Jotta kaikille tienkäyttäjille pystytään tasavertaisesti takaamaan turvallinen tieliikenneympäristö, turvallisuuden hallintatoimenpiteiden (TTH) käyttö tulisi olla yhtenäistä. Vuoden 2019 lopulla Euroopan unioni antoi direktiivimuutoksen, jolla unioni tavoittelee jäsenmaissa TTH-menettelyjen laajentamista kansalliselle päätieverkolle. Tämän diplomityön tavoitteena on selvittää, miten ja mille maantieverkon väylille TTA-menettely tulisi kansallisesti laajentaa yhtenäisten toimintatapojen aikaansaamiseksi. Siten diplomityö valmistelee kansallista lainsäädäntöä direktiivin toteuttamiseksi. Diplomityö sisältää kirjallisuuskatsauksen ja haastattelututkimuksen. Kirjallisuuskatsaus koostuu tieturvallisuusarviointitoiminnan kuvauksesta, ohjeistuksesta sekä vaikutusten käsittelystä. Lisäksi kirjallisuuskatsauksessa kuvataan maantieverkon sekä tiehankkeiden rakenne ja Suomen maantieverkon tieturvallisuustilanne. Kirjallisuuskatsaus toimii haastattelututkimuksen tukena mahdollistaen muun muassa keskustelun haastatteluissa nousseiden näkemysten välille. Tutkimusta varten haastateltiin sekä tilaaja- ja arvioijapuolen ammattilaisia että liikenneturvallisuuden asiantuntijoita. Asiantuntijoiden näkemykset tieturvallisuusarviointitoiminnan laajentamisesta kootaan työssä yhteen ja niistä muodostetaan kirjallisuuskatsauksen poimintojen kanssa ehdotus laajennustyön rajaukseksi. Tämän tutkimuksen tulosten perusteella nykyinen TTA-toiminta on koettu toimivana. Arviointitoiminnan yhtenäinen laajennus päätieverkolle ja moottoriteille on nähty tarpeellisena. Tämä haastatteluissa noussut näkemys on yhtenevä direktiivimuutoksen kanssa. Toiminnan laajentaminen alemmalle verkolle olisi suositeltavaa. Resurssien tehokkaan käytön mahdollistamiseksi laajennusta ei koeta välttämättömäksi, eikä laajennusta olisi kannattavaa toteuttaa täysimuotoisena. TTA-toiminta on määrämuotoisena prosessina koettu toimivaksi ja sen laajentaminen kokonaisuudessaan takaa arviointien toistettavuuden ja toiminnan luotettavuuden. Tästä huolimatta alemmalle tieverkolle ehdotetaan mahdollisuutta kevennettyyn raportointiin ja havaintojen luokittelemattomuuteen resurssien tehokkaamman käytön mahdollistamiseksi.

Global targets have been set for the development of road safety. In the European Union, the pursuit of zero vision has led to the introduction of various common safety management methods. However, in recent years safety development has stalled in several countries, with some of them performing better than others. These are partly explained by differences in practices of safety management methods. The differences in the safety audit practices of road projects, including road safety audit (RSA), are also seen in Finland among clients of road planning projects. In order to ensure a safe road transport environment equally for all road users, the use of road safety management functions should be uniform. At the end of 2019, the European Union adopted an amendment to the directive, which aims to extend the road infrastructure safety management procedures nationally to the main road networks. The aim of this master’s thesis is to find out how RSA procedure should be extended in Finland to achieve nationally common practices. While targeting to this aim, the thesis answers how the amending directive should be taken into Finnish law. This master’s thesis consists of a literature review and an interview study. The literature review includes a description of the road safety assessment, guidelines and impacts of it, as well as a description of the structure of the road network and road planning projects. In addition, the traffic safety structure is described in this thesis. The literature review acts as a support for the interview research, highlighting the problem and enabling a discussion between the views raised in the interviews. The interview study focuses on interviewing experts, covering people from the client and inspector side of the audits, as well as traffic safety experts. The interviewees' thoughts about the extension of road safety audit activities are gathered together and, as a result, a proposal is drawn up to frame the extension in national level. As a result of the thesis, current RSA operations have been perceived to be functional. Because of its coherent extension to the main road network and motorways is seen as necessary. This view, which emerged from the interviews, is in line with the aim of the amendment to the directive. It would be profitable to expand operations to a lower network level. However, from the point of view of efficient use of resources, expansion is not considered necessary here. Therefore, the expansion should not be carried out in accordance with the law, at least not to all roads on lower road network. The extension of the RSA process as it is, ensures the repeatability of the audit and hence, the reliability of the audit. However, lightened reporting would be more profitable on the lower road network level as it ensures more efficient use of resources.

Description

Supervisor

Kyttä, Marketta

Thesis advisor

Reihe, Hanna

Keywords

tieturvallisuusarviointi, TTA, suunnitelmien liikenneturvallisuustarkastus, tieturvallisuusdirektiivi, muutosdirektiivi tieinfrastruktuurin turvallisuuden hallinnasta, tieturvallisuus

Other note

Citation

Permanent link to this item

https://urn.fi/URN:NBN:fi:aalto-202010256014

Collections

[dipl] Insinööritieteiden korkeakoulu / ENG