The influence of participatory mapping on urban planning

Loading...
Thumbnail Image
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Insinööritieteiden korkeakoulu | Master's thesis
Date
2022-10-10
Department
Major/Subject
Mcode
Degree programme
Master's Programme in Spatial Planning and Transportation Engineering (SPT)
Language
en
Pages
54
Series
Abstract
Public participation is an essential part of today’s Western urban planning practices and it’s often legally demanded. However, it has been recognized that the traditional methods for organizing participation have certain challenges regarding the participation process as well as the usability of the collected knowledge (e.g., Kahila-Tani et al., 2015). As a result, new participation methods have surfaced. In this thesis, the participation method of PPGIS (Public Participation Geographical Information System) is studied. It has been recognized that the use of PPGIS tools often increases the quality of the participation process, and the method has great potential to lead to more influential participation (e.g., Kahila-Tani et al., 2015). However, despite its potential, in practice, the use of PPGIS tools hasn’t been yet shown to translate into a higher influence on the outcomes of planning processes (Kahila-Tani et al., 2015; Kahila-Tani et al. 2019; Hasler et al., 2017). Therefore, the goal of the thesis is to gain a deeper understanding of the influence that PPGIS knowledge has on urban planning. The study is conducted by interviewing urban planners across different Finnish municipalities, who have utilised the PPGIS tool called Maptionnaire in an urban planning project. Based on the interviews, it was recognized that the knowledge collected with a PPGIS tool has been highly valued by the planners, often leading to concretely influential participation. Examples of this are presented in this thesis. Based on the interviews, it was identified how the planners are utilizing the tool. Therefore, this study can emphasize the benefits of participation, as well as encourage municipalities and planners to utilize the PPGIS tools more widely by providing information and examples regarding the benefits the interviewed planners have gotten from the use of the tool. Additionally, factors that are limiting the influence of PPGIS knowledge were recognized. The main factor was the unsuitability of the knowledge with the planning process in question, as well as with the boundary conditions and other restrictions. Based on this, it was recognized that this could be partly prevented by systematically storing and sharing the PPGIS knowledge and by better informing the participants about the details of the planning process.

Osallistuminen on keskeinen osa nykypäivän länsimaista kaupunkisuunnittelua, ja sitä vaaditaan usein myös laissa. On kuitenkin tunnistettu, että perinteisiin osallistumismenetelmiin sisältyy tiettyjä haasteita liittyen osallistumisprosessiin, sekä tuotettavan tiedon hyödyntämiseen (mm. Kahila-Tani ym., 2015). Tämän seurauksena on luotu uusia osallistumismenetelmiä. Tässä työssä tutkimuksen kohteena on PPGIS (Public Participation Geographical Information System) -menetelmä. Tutkimuksissa on todettu PPGIS -työkalujen lisäävän osallistumisprosessin laatua, sekä tunnistettu, että menetelmällä on potentiaali luoda hyvin vaikutuksellista osallistumista (mm. Kahila-Tani et al., 2015). Tästä huolimatta, käytännössä ei ole vielä ilmennyt todisteita tämän potentiaalin realisoitumisesta vaikuttavuutena suunnitteluprosessin lopputulokseen (Kahila-Tani ym., 2015; Kahila-Tani ym. 2019; Hasler ym., 2017). Täten tämän työn tavoitteena on hankkia syvempää ymmärrystä PPGIS -tiedon vaikutuksesta kaupunkisuunnitteluun. Tämä tutkimus on suoritettu haastattelemalla kaupunkisuunnittelijoita Suomen eri kunnista, jotka ovat hyödyntäneet Maptionnaire -nimistä PPGIS -työkalua kaupunkisuunnitteluprojektissa. Haastattelujen tuloksena tunnistettiin suunnittelijoiden arvostaneen työkalulla kerättyä tietoa. Tämä on usein johtanut siihen, että osallistumisella on ollut konkreettista vaikutusta suunnitteluprosessissa. Työssä esitellään esimerkkejä tästä. Lisäksi haastatteluista saatiin informaatiota siitä kuinka suunnittelijat käyttävät työkalua, Tämä tutkimus korostaa osallistamisesta saatavia hyötyjä sekä mahdollisesti rohkaisee kuntia ja suunnittelijoita hyödyntämään PPGIS -työkaluja laajemmin tarjoamalla tietoa ja esimerkkejä siitä, mitä haastatellut suunnittelijat ovat saaneet työkalun käytöstä. Lisäksi työssä tunnistettiin vaikuttavuutta rajoittavia tekijöitä. Näistä merkittävimmäksi osoittautui kerättävän tiedon soveltuvuus kyseiseen suunnitteluprosessiin ja erilaisiin reunaehtoihin. Tämän johdosta työssä esitetään ratkaisuja asiaan, kuten tiedon systemaattinen arkistointi ja jakaminen suunnitteluorganisaatiossa ja osallisten parempi informointi koskien suunnitteluprosessin yksityiskohtia.
Description
Supervisor
Kyttä, Marketta
Thesis advisor
Kahila-Tani, Maarit
Rossi, Saana
Keywords
participatory planning, public participation, PPGIS, experiential knowledge, influence
Other note
Citation