Kaavoituksen mahdollisuudet ilmastotyössä ilmastovaikutusten arvioinnin näkökulmasta

Loading...
Thumbnail Image

Files

URL

Journal Title

Journal ISSN

Volume Title

Insinööritieteiden korkeakoulu | Bachelor's thesis
Electronic archive copy is available locally at the Harald Herlin Learning Centre. The staff of Aalto University has access to the electronic bachelor's theses by logging into Aaltodoc with their personal Aalto user ID. Read more about the availability of the bachelor's theses.

Department

Mcode

ENG4001

Language

fi

Pages

25

Series

Abstract

Kaavoitus on keskeinen ilmastotyön instrumentti, joka ei nykytilassaan vastaa kiireelliseen päästöjen vähentämisen tarpeeseen. Ongelmaa lähestytään tässä työssä ilmastovaikutusten arvioinnin näkökulmasta, joka voidaan nykyisessä suunnittelujärjestelmässä mieltää osaksi kaavan vaikutusten arviointeihin ja selvitykseen perustuvaa suunnittelua. Pohdinta perustuu omaan analyysiin kirjallisuuteen nojaten ja viranomaistahojen aineistoihin peilaten. Nykytila on jokseenkin vanhanaikainen ja tehoton päästöjen vähentämiseksi, sillä se ei luo edellytyksiä systeemiselle päästöjen vähentämiselle. Osaltaan systeemistä ja kokonaisvaltaista ilmastotyötä hämärtää se, mikä kaavoituksen merkitys päästöjen vähentämisessä ja ohjauksessa tulisi olla. Näkemyksiä sovitteleva instrumentti haastaa ilmastovaikutusten kokonaisvaltaista huomioimista, kun ilmastotavoitteilla ei ole selkeitä lainsäädännön turvaamia reunoja. Ilmastonäkökulman epäselvyys lainsäädännössä ei tarkennu kuntien kaavoituksessa, jossa resurssit koetaan rajallisiksi. Vaikka tahtotilaa löytyisi, tulisi ilmastolähtöisen ja päästöjen vähentämiseen tähtäävän suunnittelun olla osana kaavoituksen rakennetta ja kokonaisuuden tarkastelua. Ilman selkeitä linjauksia on ilmastotyö haastavaa monestakin syystä. Vaikutusten arviointi hankaloituu, jolloin myös tarvittavat toimet ja suunnitteluratkaisujen mahdollisuudet hämärtyvät. Sivutuotteena voi syntyä suunnittelua, jossa pyritään näennäisesti ilmastotavoitteisiin, mutta tarkoituksenmukaisen suunnittelun ja ohjauksen puuttuessa jäävät päästövähennykset saavuttamatta. Päästöjen syntyminen on seurausta rakenteellisista tekijöistä, ja siksi suoraviivaisten tavoitteiden kohdalla tulisi olla varovaisia. Riskit vähentyvät ja toisaalta vaikuttavuus kasvaa mitä paremmin ilmastotoimia osataan tarkentaa ja kohdentaa. Se vaatii järjestelmän muutosta, jossa suunnittelutyötä ohjaa selkeämpi ja tavoitteellisempi sääntely.

Description

Supervisor

Ilmavirta, Tuomas

Thesis advisor

Mäntysalo, Raine

Other note

Citation