Luonnonsuojelualueiden kiinteistökaupat ja hinnanmuodostus suojelualueilla

Abstract

Työ tavoitteena on ollut selvittää luonnonsuojelun toteuttamista sekä tutkia suojelualueiden kiinteistökauppoja sekä hinnanmuodostusta. Luonnonsuojelun tarkoituksena on sekä alkuperäisen luonnon säilyttäminen, että luonnon monimuotoisuuden ylläpitäminen. Vaikka luonnonsuojelun painopiste on muuttumassa suojelualueiden perustamisesta osaksi ihmisten jokapäiväistä toimintaa, hankitaan luonnonsuojelualueita valtiolle lähivuosina entistä aktiivisemmin. Tämä johtuu valtioneuvoston asettamasta tavoitteesta, jonka mukaan kaikki nykyiset suojeluohjelmat pyritään toteuttamaan vuoteen 2004 mennessä.

Luonnonsuojelualueen tavanomaisin toteutuskeino on alueen ostaminen valtiolle. Suojelualueella ostajan ja myyjän asema sekä intressit poikkeavat tavanomaisesta kaupankäynnistä. Suojeluohjelman kohteilla maan markkinamuoto on lähinnä bilateraalinen monopoli eli kohteella on vain yksi myyjä ja yksi ostaja. Kaupan vaihtoehtoina on yleensä yksityismaan luonnonsuojelualueen perustaminen. Vapaaehtoisten keinojen ollessa mahdottomia tulee kyseeseen lunastusmenettely.

Kauppahintatutkimuksella selvitettiin ostotarkoituksen vaikutusta lomarakennuspaikkojen hintoihin. Kauppahintoja tutkittiin Saaristomerellä ja Saimaalla muodostamalla ekonometrisiä maanhintamalleja. Tutkimuksen kohteilla suojelualueiksi ostettujen lomarakennuspaikkojen kauppahinnat olivat noin 25-40 % ympäristön lomarakennuspaikkoja korkeampia. Syitä korkeampaan hintatasoon löytyy kohteiden ominaisuuksien lisäksi kaupan poikkeavasta lähtötilanteesta, kaupan osapuolten asemasta ja vastuusta sekä asenteista kaupantekoon.