Metsäalueiden kaavoitus – kokemuksia, haasteita ja kehitystarpeita

Thumbnail Image

Files

master_Kivikko_Antti_2022.pdf (25.44 MB)

URL

Journal Title

Journal ISSN

Volume Title

Insinööritieteiden korkeakoulu | Master's thesis
Unless otherwise stated, all rights belong to the author. You may download, display and print this publication for Your own personal use. Commercial use is prohibited.

Authors

Date

2022-08-22

Department

Major/Subject

Spatial Planning and Transportation Engineering

Mcode

Degree programme

Master's Programme in Spatial Planning and Transportation Engineering (SPT)

Language

fi

Pages

94+64

Series

Abstract

Suomen maapinta-alasta kolme neljäsosaa on metsää. Metsien puu on tärkeä uusiutuva luonnonvara, jota käytetään niin metsäteollisuudessa, rakentamisessa kuin energiantuotannossa. Metsiin kohdistuu myös monia muita tarpeita, esimerkiksi virkistyskäyttöön ja luonnon monimuotoisuuteen liittyen. Tarpeet kohtaavat kaavoituksessa, jossa suunnitellaan alueiden käyttöä yhteensovittaen tarpeita. Kaavoitus voi vaikuttaa metsätalouteen. Metsänomistajien kokemuksia kaavoituksesta löytyy hyvin vähän kirjallisuudesta. Aiheen tutkiminen on tärkeää, koska metsänomistajien toimintaedellytykset vaikuttavat ratkaisevasti puun käytön tulevaisuuteen Suomessa. Työn tavoitteena oli tutkia metsänomistajien kokemuksia kaavoituksesta, siihen osallistumisesta ja sen vaikutuksista metsäalueiden käyttöön. Tietoa täydennettiin kaavoituksessa työskentelevien kokemuksilla. Laajamittainen tiedonkeruu toteutettiin Webropol-kyselyillä. Metsänomistajakyselyn otos oli 10 000 satunnaisesti valittua metsänomistajaa, ja vastaajia oli 1 508. Kaavoituksen kyselyyn vastasi 15 maakunnissa ja 122 kunnissa toimivaa. Työssä havaittiin metsänomistajien kokevan kaavoituksen vaikuttavan merkittävästi metsäalueiden käyttöön ja metsätalouteen. Vaikutusten koetaan olevan yleisiä ja mittakaavaltaan laajoja. Eniten vaikuttavaksi kaavatasoksi koetaan yleiskaavat. Metsäalueiden kaavoituksessa havaittiin useita haasteita ja kehitystarpeita. Kaavoituksen metsätalousvaikutusten arviointi ei toteudu lainsäädännön edellyttämällä tavalla. Tulokset korostavat tarvetta kehittää arviointia ja tehdä siitä yleisempi osa kaavaprosessia. Muut kehityskohteet liittyivät kaavoituksessa työskentelevien osaamiseen, tiedottamiseen ja vuorovaikutukseen, osallisten määrittelyyn sekä maisematyölupaan. Tuloksia voidaan hyödyntää kaavoituksen kehittämisessä siten, että jatkossa voitaisiin paremmin huomioida metsätalouden edellytykset ja metsänomistajien oikeudet.

In Finland three-fourths of land area is forest. Wood is an important renewable resource, that is used for example in lumber industry, construction, and energy production. There are also many other needs for the forests, for example recreation use or biodiversity aspects. The needs meet in land use planning, where the uses are planned. Planning decisions can affect forestry. There is scarcely previous research available about experiences of forest owners considering planning. The subject is important to study because the possibilities of the forest owners will set the future for the use of wood in Finland. The aim was to study the experiences of forest owners regarding planning, participating it, and its effects in the use of forests. The information was supplemented by studying experiences of planning professionals regarding forest areas in planning. A large amount of data was collected with Webropol surveys. Survey for the forest owners had a sample of 10 000 randomly chosen owners and gathered 1 508 answerers. Survey for the planning professionals gathered answers from 15 working in regional planning and 122 in municipal level. In the thesis it was brought up that the forest owners experience that planning significantly affects the use of forest areas. The owners consider the effects as common and large in scale. The most affecting level are general plans. Many challenges and development needs were identified. Impacts on the forestry are not assessed to the necessary extent according to the legislation. The results underline the need to develop the impact assessment for forestry and to make it a more common part of planning process. Other identified needs are related with skills of the planning professionals, informing and interaction, definition of involved participants, and permits for landscape changes. The results can be utilized to develop planning in Finland so that it would better consider conditions for forestry, and the rights of the forest owners.

Description

Supervisor

Ekroos, Ari

Thesis advisor

Kristeri, Leena

Keywords

maankäytön suunnittelu, kaavoitus, yleiskaava, maakuntakaava, metsä, metsätalous

Other note

Citation

Permanent link to this item

https://urn.fi/URN:NBN:fi:aalto-202208305248

Collections

[dipl] Insinööritieteiden korkeakoulu / ENG