Liikenteen turvallisuusviraston rooli rautatiejärjestelmän infrastruktuuriosajärjestelmää koskevien rakentamishankkeiden ympäristökysymyksissä

No Thumbnail Available
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Insinööritieteiden ja arkkitehtuurin tiedekunta | Master's thesis
Date
2010
Department
Major/Subject
Liikennetekniikka
Mcode
Yhd-71
Degree programme
Language
fi
Pages
67
Series
Abstract
Työn tavoitteena oli selvittää Liikenteen turvallisuusviraston rooli rautatiejärjestelmän infrastruktuuriosajärjestelmää koskevien rakentamishankkeiden ympäristökysymyksissä nyt ja tulevaisuudessa. Aiheeseen etsittiin vastausta kolmen tutkimuskysymyksen avulla:. 1. Mikä on Liikenteen turvallisuusviraston rooli ympäristökysymyksissä? 2. Voiko Liikenteen turvallisuusvirastolla olla jokin rooli ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä? 3. Voiko Liikenteen turvallisuusvirasto rautatielaissa säädettyjen tehtäviensä avulla toteuttaa tahtotilaansa infrastruktuurihankkeiden ympäristökysymysten osalta? Kirjallisuuden pohjalta selvitettiin aluksi aiheeseen liittyvää toiminnallinen ja lainsäädännöllinen tausta: rautateiden infrastruktuurihankkeiden suunnitteluun ja toteuttamiseen vaikuttavat viranomaiset, rautatiehankkeiden merkittävimmät ympäristövaikutukset ja Liikenneviraston ratahankkeissaan käyttämä suunnitteluprosessi. Lisäksi kuvattiin tarkemmin ympäristövaikutusten arviointimenettely ja ne rautatielain tehtävät, joilla Liikenteen turvallisuusvirasto voi parhaiten vaikuttaa infrastruktuurihankkeisiin. Varsinainen tutkimus tehtiin haastattelemalla teemahaastattelun muodossa asiantuntijoita Liikenteen turvallisuusvirastosta, Liikennevirastosta ja ympäristöhallinnosta. Teemoina toimivat yllä mainitut tutkimuskysymykset. Lisäksi selvitettiin sähköpostikyselyn avulla, miten ympäristöasiat huomioidaan muiden EU:n jäsenvaltioiden ja Norjan vastaavien viranomaisten toiminnassa. Sähköpostikyselyn taustalla oli tutkimuksen tutkimuskysymykset, mutta kysymyksen asettelussa otettiin vahvemmin huomioon se, mitä sääntelyä EU:ssa asiasta on. Liikenteen turvallisuusviraston rooli infrastruktuuriosajärjestelmää koskevien rakentamishankkeiden ympäristökysymyksissä on tällä hetkellä käytännössä olematon. Paineita asiantilan muuttamiseksi kuitenkin on. Niillä resursseilla ja toimivallalla, jotka Liikenteen turvallisuusvirastolla tällä hetkellä on, ympäristö voitaisiin huomioida paremmin seuraavilla keinoilla:. 1. Roolijaon selkeyttäminen ympäristötiimin ja toimialojen välillä. 2. Yhteistyön ja roolijaon selvittäminen ympäristöviranomaisten ja Liikenneviraston kanssa. 3. YVA -menettelyssä laadittavien arviointiohjelmien ja -selostusten saaminen lausunnolle myös Liikenteen turvallisuusvirastoon ja. 4. Sen pohtiminen, voisivatko ympäristökysymykset saada isomman roolin Liikenteen turvallisuusviraston määräyksissä.

The aim of this study was to define Finnish Transport Safety Agency's role in environmental issues of the projects concerning Rail system's Infrastructure Subsystem at the present and in future. The subject was studied with the help of three research questions:. 1. What is Finnish Transport Safety Agency's role in environmental issues? 2. Could there be a way to Finnish Transport Safety Agency to participate in Environmental Impact Assessment Procedure? 3. Can Finnish Transport Safety Agency influence environmental issues in the projects concerning infrastructure subsystem through the tasks given in the Railway Act? Literature was used to explain authorities participating to infrastructure project, environmental impacts of railways and planning process of infrastructure projects. Also procedure for environmental impact assessment and tasks performed by Transport Safety Agency were described. Study was done by interweaving experts from Transport Safety Agency, Transport agency and environmental administration. The form of the interview was focused interview. Themes were research questions mentioned above. Moreover, e?mail questionnaire was sent to national safety authorities in other EU countries and Norway. The questionnaire was formulated on the basis of the above mentioned research question. However, emphasis was on tasks that are regulated at EU level. At the moment Finnish Transport Safety Agency doesn't have a role in environmental issues in the projects concerning rail system's Infrastructure subsystem. However, there is a pressure to change this. With existing resources and authority Transport Safety Agency could paid better attention to environment in the following ways:. 1. Clarification of tasks between departments and environmental team. 2. Clarification of division of tasks and co?operation with Transport Safety Agency, Transport Agency and environmental authorities. 3. Possibility for Finnish Transport Safety Agency to express its opinion on environmental impact assessment programs and environmental impact assessment reports concerning rail infrastructure projects and. 4. Thinking of ways to take environmental questions better into consideration in the regulations of the Finnish Transport Safety Agency.
Description
Supervisor
Luttinen, Tapio
Thesis advisor
Niemimuukko, Heidi
Keywords
infrakentaminen, liikennehallinto, rautatiet, ympäristövaikutukset, environmental impacts, infrastructure, railways, transport administration
Other note
Citation